政協(xié)委員談堅(jiān)持教育培訓(xùn)提高全民安全素質(zhì)
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提及“安全”二字，也許每個(gè)人腦中浮現(xiàn)的是不一樣的畫面，心中涌起的是不一樣的感觸，可她卻是所有人共同的期盼。 然而，世事難料，災(zāi)難、事故總會(huì)接二連三地發(fā)生，如何在災(zāi)難、事故來臨時(shí)最大限度地減少傷亡?需要人們鎮(zhèn)定自若，需要人們擁有化解危機(jī)的技能，更需要人們懂得怎樣逃生。那么怎樣才能堅(jiān)持安全教育和培訓(xùn)，提高全民的安全素質(zhì)?全國政協(xié)委員們紛紛建言，希望能夠建立起全民安全教育的長效機(jī)制，希望能夠抓好關(guān)鍵人、關(guān)鍵點(diǎn)，“如果汶川地震類的天災(zāi)再次發(fā)生，希望我們的最牛校長不是不再是一個(gè)人，而是一個(gè)群體，甚至是所有教育工作者”。 不能斷了檔，不能一陣風(fēng) 安全教育包涵方方面面，非一朝一夕之功能得以實(shí)現(xiàn)。在提到全民安全素質(zhì)提高上，多名政協(xié)委員都不約而同地提到了日本地震發(fā)生后其國民應(yīng)對(duì)之有序、冷靜，“這應(yīng)該是我們學(xué)習(xí)的榜樣，而他們這種災(zāi)難來臨后為全世界所贊嘆的應(yīng)對(duì)，是他們長期堅(jiān)持安全教育的結(jié)果，絕不是一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式的教育”。 全國政協(xié)委員、中國作協(xié)黨組成員、書記處書記、主席團(tuán)委員兼中國作家出版集團(tuán)黨委書記、管委會(huì)主任張勝友表示：“我們經(jīng)常是發(fā)生了事故就教育，沒事就不教育。我們應(yīng)該向日本學(xué)習(xí)，把安全教育變成一種常態(tài)、一種常規(guī)。事實(shí)上，每個(gè)人都可能會(huì)遇到這樣或那樣的危險(xiǎn)情況，抓安全教育必須抓全員。國家要盡快建立安全教育的長效機(jī)制。” 目前我國的安全教育不夠系統(tǒng)，全國政協(xié)委員、中國交通建設(shè)中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理李志軍和西藏自治區(qū)工商聯(lián)副主席、西藏珠穆朗瑪集團(tuán)董事長才旺扎西委員一致認(rèn)為，目前對(duì)中小學(xué)生的安全教育應(yīng)該是所有群體中的安全教育做得最好的?？杉幢闳绱?，僅中小學(xué)生的安全教育系統(tǒng)性也不夠，應(yīng)該從國家層面對(duì)安全教育進(jìn)行硬性要求，全國各地的學(xué)校都應(yīng)將其納入日常教學(xué)體系。 全國政協(xié)委員、河南省政協(xié)副主席龔立群建議：“應(yīng)把安全教育課程當(dāng)成所有學(xué)校的常設(shè)課程，從教育部的高度予以規(guī)范，而不能僅靠各地或各學(xué)校的自覺或長官意識(shí)。”他表示，應(yīng)該從小學(xué)入學(xué)就開始抓，每個(gè)層級(jí)都根據(jù)各自年齡段的特點(diǎn)進(jìn)行教育。龔立群進(jìn)一步解釋說：“比如小學(xué)四年級(jí)前的小孩子愛打鬧，容易發(fā)生踩踏，那我們就應(yīng)該把這一年齡段的安全教育重點(diǎn)放在避免傷害發(fā)生上。” 針對(duì)建立農(nóng)民工的安全教育長效機(jī)制，全國政協(xié)委員、民建中央委員、調(diào)研部副部長蔡玲進(jìn)行了說明：“農(nóng)民工就業(yè)前的安全培訓(xùn)固然重要。但除了這一點(diǎn)，在農(nóng)民工進(jìn)入工廠前，國家和城市應(yīng)該出資成立職業(yè)教育學(xué)校，讓他們?cè)谡夜ぷ髑跋冉邮芟到y(tǒng)的常識(shí)性安全教育。” 全國政協(xié)委員、北師大化學(xué)學(xué)院教授黃元河和中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長、審計(jì)署原副審計(jì)長、全國工商聯(lián)原副主席劉鶴章委員都認(rèn)為，目前的安全教育在對(duì)農(nóng)民工身上斷了檔，“他們的安全教育最不系統(tǒng)，缺失地最厲害”。 黃元河表示：“我本人就是少數(shù)民族，而像這種貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)，越是貧困的地方，他們受教育的程度就越低，安全教育接觸的更少。目前，我國農(nóng)民工數(shù)量非常之大，2.2個(gè)億人，新生代農(nóng)民工有1億人，以后，我們國家的產(chǎn)業(yè)工人的主體就是農(nóng)民工了，所以說這一批人的素質(zhì)在很大程度上決定了我們工程的質(zhì)量問題。” 劉鶴章則認(rèn)為，城市建設(shè)農(nóng)民建，但在安全教育上斷了檔。劉鶴章說：“過去轉(zhuǎn)一個(gè)崗位都要培訓(xùn)很久，沒有技能就不能干?，F(xiàn)在什么都是看學(xué)歷，卻把實(shí)際技能的培訓(xùn)給忽略了。技能都沒有，更別提做到安全生產(chǎn)了。” 一手抓孩子，一手抓社區(qū) 要提高全民安全素質(zhì)，需要有強(qiáng)有力的抓手。緊緊抓住關(guān)鍵點(diǎn)不放松，全民安全教育就能收到事半功倍的效果。委員們對(duì)此深表贊同，并在進(jìn)一步分析后，達(dá)成了共識(shí)：要一手抓孩子，一手抓社區(qū)。 全國政協(xié)委員、上海市靜安區(qū)副區(qū)長朱成鋼分管教育工作已經(jīng)好幾年了，他表示，現(xiàn)在的孩子基本都是獨(dú)生子女，因此無論是社會(huì)還是家長對(duì)其關(guān)注度都很高，校園、家庭、社會(huì)對(duì)校園安全的關(guān)注度都是前所未有的。因此，如果做好了孩子的安全教育工作，就能真正實(shí)現(xiàn)“小手拉大手”的目的，一個(gè)孩子掌握了安全知識(shí)，肯定能帶動(dòng)他們的家長、親戚掌握安全知識(shí)。另一方面，家長也愿意為了孩子的安全學(xué)習(xí)更多的安全知識(shí)，在這種你來我往中，孩子和家長安全知識(shí)的掌握會(huì)更全面。 龔立群非常贊同朱成鋼的觀點(diǎn)，他提出：“家長一定要支持學(xué)校的安全教育。因?yàn)楹⒆咏?jīng)常是聽老師的，而不聽家長的，有些社會(huì)上的宣傳孩子不一定聽，但學(xué)校的教育他多半都是愿意接受的。” 除了安全教育從娃娃抓起，從幼兒園到大學(xué)都應(yīng)有系統(tǒng)的教育課程，張勝友認(rèn)為，另一個(gè)強(qiáng)大的抓手就是社區(qū)，“社區(qū)、村是國家的細(xì)胞，要實(shí)現(xiàn)安全教育的全覆蓋，不留死角，不留盲點(diǎn)，就必須抓好社區(qū)、村的安全教育工作”。 全國政協(xié)委員、海南省社會(huì)主義學(xué)院副院長、海南省公路勘察設(shè)計(jì)院院長施耀忠也認(rèn)為要緊抓社區(qū)這個(gè)關(guān)鍵，他表示：“要借著國家大力開展文化建設(shè)的東風(fēng)，不斷開展社區(qū)安全文化的陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，同時(shí)要完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，電視、廣播網(wǎng)絡(luò)都應(yīng)設(shè)立專門欄目長期、系統(tǒng)性地宣傳安全。還要發(fā)展社區(qū)文化資源服務(wù)，比如志愿者，貼近社區(qū)實(shí)際地進(jìn)行安全教育。” 全國政協(xié)委員、四川省樂山市副市長徐建群表示：“社區(qū)要廣泛建立文化活動(dòng)場(chǎng)所，尤其是一些中小城市更要加強(qiáng)。安全教育需要用血的教育，用事故教訓(xùn)來教育，社區(qū)就可以以事故案例入手抓好安全知識(shí)宣傳。” 重實(shí)際操作，重應(yīng)急演練 要讓安全教育真真切切收到效果，多名委員認(rèn)為，必須重視應(yīng)急演練，重視實(shí)際操作。 現(xiàn)在的家長有種誤區(qū)，什么都幫著孩子做，沒有教他怎么做。“這種教育下，孩子遇到了危險(xiǎn)怎么可能處事冷靜，妥善處理?”對(duì)此，李志軍覺得，應(yīng)該讓孩子受點(diǎn)挫折，疼了他才會(huì)真正記得牢。 龔立群覺得，在對(duì)中小學(xué)生進(jìn)行安全教育時(shí)，應(yīng)把這門課放在社會(huì)實(shí)踐課里，這樣更容易吸引孩子，學(xué)習(xí)效果也會(huì)比純理論、純知識(shí)的課堂授課好得多。而社會(huì)應(yīng)該建立一些實(shí)踐基地，不僅學(xué)校可以組織孩子們?nèi)?，各單位、各社區(qū)也可以組織成人們常去參觀、操作、學(xué)習(xí)。 對(duì)大學(xué)生的安全教育如何能收到實(shí)效，全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)黨委書記程天權(quán)表示，大學(xué)生可以說是長大了的小孩子，他們基本的安全常識(shí)都是具備的，但是遇到事情非常容易慌亂，學(xué)校一方面要強(qiáng)化相關(guān)知識(shí)的教育，另一方面要多開展應(yīng)急演練。 結(jié)合樂山的校園安全教育，徐建群介紹說，樂山每個(gè)學(xué)期第一周都是安全教育周，都要進(jìn)行安全演練，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全知識(shí)教育，如防溺水、防火、防地震。“空中樓閣式的教育很難做到位，一定要注重對(duì)實(shí)際安全技能的培訓(xùn)。”徐建群表示，“峨眉消防中隊(duì)專門在一個(gè)小學(xué)峨眉二小建立了消防裝備展示區(qū)，是常年就放在那里的，老師會(huì)系統(tǒng)地教授一些消防知識(shí)，孩子們有空時(shí)也常去看看。孩子們摸到了印象深刻些，使用了會(huì)更深刻，這樣一旦遇到危險(xiǎn)，也能將所學(xué)的應(yīng)急知識(shí)利用起來。” 全國政協(xié)常委、重慶市人大常委會(huì)副主任盧曉鐘也認(rèn)為應(yīng)急演練特別重要，但現(xiàn)在有些地方形同虛設(shè)，走過場(chǎng)，只是根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊笤谧餍?，沒有把演練的真正作用發(fā)揮出來。“事故的發(fā)生具有突然性，僅僅是理論上的學(xué)習(xí)、教育效果肯定不好，因此要加強(qiáng)應(yīng)急演練，并且要搞輪訓(xùn)，不能每次演練都是這幾個(gè)人，應(yīng)該提倡全員參與。” 當(dāng)記者詢問徐建群委員多年分管教育工作的心得時(shí)，她說了這樣一句話：“安全教育無止境。安全教育要做好，一定要堅(jiān)持下去，要常抓不懈，要反復(fù)抓，抓反復(fù)。”然而，這句話說起來容易做起來難，這將是未來有關(guān)部門努力的方向與工作準(zhǔn)則。 |
